Estados Unidos

United States of America

* La elección del titular del Ejecutivo se realiza de forma indirecta. Los estadounidenses votan por planillas de electores presidenciales que igualan en número a los senadores y representantes que los estados tienen en el Congreso (un total de 535 personas). En cada estado, el candidato con mayor número de votos gana todos los votos electorales de ese estado. El candidato presidencial necesita 270 votos electorales para ser elegido: si ningún candidato obtiene mayoría, la Cámara de Representantes toma la decisión. En todas las otras elecciones locales y estatales, los electores votan directamente por el candidato o el referendum presentado en la boleta electoral de que se trate.


Poder Ejecutivo

* Encabezado por el presidente, electo cada cuatro años, cuyas funciones incluyen las de jefe de Estado y de gobierno. Tiene la posibilidad de reelegirse para el cargo a un único periodo.

* El vicepresidente, elegido y ratificado por la Convención Nacional del mismo partido político del presidente, funge como presidente del Senado y en el caso de ausencia total debida a remoción, muerte, incapacidad o renuncia del presidente asume la presidencia hasta terminar el período.

* El presidente propone proyectos de ley al Congreso, hace cumplir las leyes federales, es comandante en jefe de las fuerzas armadas, y con la aprobación del Senado, formula tratados y designa a los jueces federales, los embajadores y otros miembros de las secretarías del ejecutivo (los ministerios de Estado, Defensa, Comercio, Justicia, etc.). Cada titular de una secretaría recibe el nombre de secretario y todos ellos forman un consejo llamado gabinete.

* Adicionalmente, tiene la facultad de nombrar y remover a los titulares de los distintos departamentos y agencias gubernamentales, por lo que éstos le deben una obediencia absoluta.

* Tiene la facultad de iniciativa, es decir, puede proponer proyectos de ley para que sean sometidos a discusión y, en su caso, aprobación en el Congreso, así como el derecho a vetar las leyes que apruebe el Legislativo. Dicho veto es restringido, pues puede ser superado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de cada una de las dos cámaras, en caso de que éstas resuelvan ratificar en sus términos la ley.


Poder Legislativo

* Cuenta con un Poder Legislativo bicameral, compuesto por el Senado y por la Cámara de Representantes.

* El Senado está integrada por 100 miembros electos por los estados de la Federación, para un mandato de seis años. Pueden ser reelectos de forma ilimitada. Cada estado elige dos representantes al Senado, sin tomar encuenta el tamaño de su territorio o el número de habitantes.

* La Cámara de Representantes cuenta con 435 miembros, electos mediante sufragio universal, que se distribuyen en base a la población, aunque todos los estados tienen por lo menos un representante.

* Para el cumplimiento de sus múltiples atribuciones, ambas cámaras se dividen en distintos comités, que son responsables de estudiar y aprobar las iniciativas y propuestas relativas a su especialidad antes de ser llevadas al pleno de la Cámara respectiva.

* Ambas cámaras deben aprobar un proyecto de ley para que éste se convierta en ley, pero el presidente puede vetarlo o negarse a firmarlo. En ese caso, el Congreso reconsidera el proyecto de ley. Si dos terceras partes de los miembros de ambas cámaras lo aprueban, el proyecto de ley se convierte en ley, aun sin la firma del presidente.

* Para enmendar la Constitución, la enmienda propuesta debe ser aprobada en el Congreso por una mayoría de dos terceras partes de cada cámara, y a la votación deben asistir al menos tres cuartas partes de los estados.


Poder Judicial

* Está compuesto por los tribunales federales de distrito (al menos uno en cada estado), 11 tribunales federales de apelación, y, la Corte Suprema.

* Los nueve jueces federales son nombrados por el presidente con la aprobación del Senado. Para minimizar las influencias políticas, los nombramientos son de por vida.

* Los tribunales federales deciden casos relacionados con la ley federal, conflictos entre estados o entre ciudadanos de distintos estados.

* Cada estado cuenta con legislación propia, así como con su barra de abogados que certifica a los litigantes que pueden ejercer en la jurisdicción correspondiente.

* La Suprema Corte es el máximo intérprete de la Constitución. Un estadounidense que sienta que ha sido sentenciado bajo una ley injusta, puede apelar y llevar su caso hasta la Corte Suprema, la cual puede decidir que la ley es inconstitucional. En ese caso la ley queda anulada.

Aguirre, Pedro (coord.). Estados Unidos. Serie Sistemas políticos y electorales contemporáneos, México: Instituto Federal Electoral, 2001, pp. 46. En internet: http://www.ife.org.mx/InternetCDA/estaticos/DECEYEC/eua.htm
Preguntas Frecuentes sobre los Estados Unidoshttp://www.usembassy-mexico.gov/bbf/bfpreguntas.htm
Gobierno estadounidensehttp://www.usembassy-mexico.gov/bbf/bfgobiernoEU.htm
Gobierno y Política estadounidensehttp://www.usembassy-mexico.gov/bbf/bfgobpolitica.htm
Embajada de Estados Unidos de América en México: http://www.usembassy-mexico.gov/
Embajada de México en Estados Unidos: http://portal.sre.gob.mx/eua/

México

Estados Unidos Mexicanos

* El artículo 49 de la Constitución divide al gobierno en tres poderes: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial. Esta división mantiene el equilibrio del poder.

Poder ejecutivo

* El Presidente de la República lo ejerce y tiene que gobernar de acuerdo con lo que dicen las leyes. Lo elige el pueblo a través de elecciones que se llevan a cabo cada seis años.

* Es el jefe superior del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. Puede declarar la guerra a otros países, pero para hacerlo necesita de la autorización del Congreso.

* Dirige las relaciones con otros países: firma con ellos los tratados internacionales que deben ser revisados por el Senado.

* Nombra a sus colaboradores más cercanos, que son los Secretarios de Estado. Asimismo, puede sustituirlos en cualquier momento.

* Art. 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos - Facultades y obligaciones del Presidente

Poder Legislativo

* Se encarga de elaborar las leyes que rigen al país, de discutir los problemas del país y vigilar las acciones de los otros poderes.

* Al Poder Legislativo de todo el país se le llama Congreso de la Unión o Poder Legislativo Federal. Está integrado por dos grupos de personas: la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, que se encargan de discutir y de hacer las leyes. Están formadas por 500 diputados y 128 senadores.

* Cuando las dos Cámaras aprueban un proyecto legislativo, lo envían al Presidente para que lo publique.

* Art. 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos - Facultades del Congreso

* Art. 74 - Facultades exclusivas de la Cámara de Diputados

* Art. 76 - Facultades exclusivas de la Cámara de Senadores

Poder Judicial

* Está encargado de vigilar que la Constitución y las leyes se cumplan y de resolver los conflictos que surgen entre las personas.

* Vigila que la Constitución sea la ley suprema y que no haya ninguna ley o norma que la contradiga. Cuando una autoridad actúa en contra de lo que dice la Constitución, o el Poder Legislativo expide una ley contraria a esta, podemos ir al Poder Judicial y pedir un amparo.

* Cuando el Poder Legislativo elabora una ley que es contraria a la Constitución, un grupo de legisladores o el Procurador General de la República pueden pedirle a la Suprema Corte de Justicia que declare la inconstitucionalidad de la nueva ley.

* Está formado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados, los Tribunales Unitarios de Circuito, los Juzgados de Distrito y el Consejo de la Judicatura Federal.

* A los 11 jueces que integran la Suprema Corte de Justicia de la Nación se les llama ministros y son nombrados por los senadores, de una terna propuesta por el Presidente de la República.

* Art. 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos - Composición del Poder Judicial

Poder Ejecutivo » Presidencia de la República: http://www.presidencia.gob.mx/
Poder Legislativo » Cámara de Diputados: http://www.camaradediputados.gob.mx/
Poder Legislativo » Cámara de Senadores: http://www.senado.gob.mx/
Poder Judicial » Suprema Corte de Justicia de la Nación: http://www.scjn.gob.mx/default.asp
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: http://constitucion.presidencia.gob.mx/

Brasil

República Federativa do Brasil

* La Constitución brasileña contempla la posibilidad de realizar plebiscitos y referéndum, como instrumentos mediante los cuales la soberanía popular es ejercida, tanto a nivel local como nacional. La experiencia práctica es, sin embargo, limitada: a nivel nacional sólo ha habido dos plebiscitos, ambos motivados por disputas acerca del sistema de gobierno.


Poder Ejecutivo

* Encabezado por el presidente de la República. Éste y su vicepresidente son elegidos por períodos de cuatro años y pueden ser elegidos por un segundo término consecutivo.

* El presidente designa a los ministros del gabinete, que son directamente responsables ante él, y a quienes puede remover en cualquier momento. Un ministro puede ser citado a comparecer ante la Cámara de Diputados, el Senado, o cualquiera de sus comisiones.

* El presidente mantiene relaciones con los Estados extranjeros y acredita a sus representantes diplomáticos, celebra tratados, convenciones y actos internacionales, todos sujetos a refrendo del Congreso Nacional.

* Tiene la facultad de vetar proyectos de ley total o parcialmente, sancionar, promulgar y hacer públicas las leyes, y dictar decretos y reglamentos.

* El vicepresidente sustituye al presidente en caso de renuncia, sustitución o muerte, y además de otras atribuciones que le fuesen conferidas por ley complementaria auxilia al presidente siempre que sea convocado por éste para misiones especiales.


Poder Legislativo

* La legislatura nacional está constituida por el Congreso Nacional, compuesto por dos Cámaras, la de Diputados y el Senado Federal.

* Al Congreso Nacional le corresponde disponer sobre todas las materias de competencia de la Unión, entre las cuales se encuentran aquéllas relacionadas con el presupuesto de la Federación y la deuda pública. Las decisiones de cada Cámara y las de sus comisiones se adoptan por mayoría de votos, siempre y cuando esté presente la mayoría absoluta de sus miembros.

* La Cámara de Diputados cuenta con 513 elegidos por períodos de cuatro años por medio de elecciones de voto secreto y directo dentro del sistema de sufragio universal (adoptado para todas las elecciones de cargos públicos). El número de miembros por Estado y por el Distrito Federal en la Cámara de Diputados es proporcional al número de su población.

* El Senado está compuesto por 81 miembros, tres por cada Estado y por el Distrito Federal, elegidos por un término de ocho años. El Senado renueva parcialmente sus miembros (un tercio y luego dos tercios) en elecciones celebradas cada cuatro años, que se llevan a cabo al mismo tiempo que las de la Cámara de Diputados.

* Se procede a hacer los ajustes necesarios en el año anterior a las elecciones, de tal forma que ninguna de las unidades de la Federación tenga menos de ocho ni más de 70 diputados. Un Diputado o Senador puede presentarse para ser reelegido sin restricciones.


Poder Judicial

* El Supremo Tribunal Federal es la máxima autoridad del sistema judicial. Está compuesta por once ministros que son elegidos por el Presidente de la República, con la previa aprobación del Senado.

* Los Ministros del Supremo Tribunal, así como los Jueces de todos los Tribunales, tanto a nivel federal como estadual (provincial), son designados de por vida.

Aguirre, Pedro (coord.). Brasil. Serie Sistemas políticos y electorales contemporáneos, México: Instituto Federal Electoral, 2001, pp. 54. En internet: http://www.ife.org.mx/InternetCDA/estaticos/DECEYEC/brasil.htm
Embajada de México en Brasil: http://www.mexico.org.br/
Embajada de Brasil en México: http://www.brasil.org.mx/
Portal del Gobierno Brasileño: http://www.brasil.gov.br/espanhol/
Centro de Estudios Brasileños de la Embajada de Brasil en México: http://www.cebmexico.org.mx/

Alemania

Bundesrepublik Deutschland

Poder Ejecutivo

* El canciller federal (equivalente al primer ministro) es elegido por el Bundestag, la legislatura del país, a propuesta formal del presidente federal, para un periodo de cinco años, con la posibilidad de ser reelecto únicamente para un mandato más.

* El canciller federal (jefe de gobierno) establece las líneas políticas de gobierno. Escoge a los ministros federales, los cuales son designados por el presidente federal. El gobierno tiene que rendir cuenta al Bundestag.

* El presidente federal es jefe de estado y representa a Alemania internacionalmente. Sus funciones son mayormente de naturaleza ceremonial. Aunque legalmente tiene la facultad de firmar decretos y convalidar leyes, designar al canciller y disolver el Parlamento, en la práctica política real todos sus actos deben estar convalidados por el canciller y el gabinete.

* El canciller federal puede provocar la disolución del Bundestag, pero únicamente con una solicitud de voto de no confianza presentada por el gobierno a la Bundesrat. Entonces, el presidente, a propuesta del jefe de gobierno saliente, puede disolver el Bundestag en un plazo de 21 días, a menos de que la mayoría parlamentaria sea capaz de elegir a un sucesor del canciller en ese mismo lapso.


Poder Legislativo

* El parlamento alemán tiene dos cámaras: el Bundestag y el Bundesrat (asamblea de estados).

* El Bundestag es el parlamento federal y tiene 603 miembros. Crea y cambia las leyes federales y hace enmiendas a la Constitución; debate la política del gobierno y le solicita información; aprueba el presupuesto del gobierno federal en forma de ley y ratifica los tratados que tienen que ver con las relaciones exteriores del país.

* El Bundestag sólo puede remover al canciller y no a los ministros individuales y sólo lo puede hacer eligiendo a un nuevo canciller. El Bundestag puede expresar su falta de confianza en el jefe de gobierno y aprobar una moción de censura para provocar su caída, pero, a diferencia de otros regímenes parlamentarios, en Alemania existe una importante condición para que este voto de censura surta efecto: el Bundestag debe presentar el nombre de un sucesor al canciller, electo por la mayoría absoluta de los parlamentarios, en el momento en que aprueba la censura. A esta modalidad se le conoce como el "voto constructivo de no confianza".

* El Bundesrat, el segundo cuerpo legislativo, se compone de 68 miembros y permite a los 16 estados federales (Bundesländer) participar en el proceso legislativo a nivel federal. Está compuesto de representantes de los gobiernos estatales. Cada estado tiene entre tres y seis votos dependiendo de su población.

* El Bundesrat no puede ser disuelto pero su fuerza política y capacidad legislativa son relativamente limitadas debido a que el gobierno no es responsable ante él. Tampoco interviene en la designación del gobierno.

* Las leyes aprobadas por el Bundestag requieren el consentimiento del Bundesrat cuando se refieren a ciertas materias de interés de los estados federados. Incluso, cuando no se requiere el consentimiento del Bundesrat, éste tiene derecho de objeción, aunque puede ser revocado por el Bundestag.


Poder Judicial

* Es ejercido por el Tribunal Constitucional Federal compuesto por 16 miembros, ocho designados por el Bundestag y el resto por el Bundesrat.

* El Tribunal Federal Constitucional interpreta la Ley Básica (Constitución) en casos que involucran los derechos individuales, las disputas entre la federación y los estados, cuando existen apelaciones por parte de cortes inferiores, el gobierno federal, los gobiernos estatales, las agencias federales o estatales, las legislaturas, sus miembros y ciudadanos privados. Decide sobre la constitucionalidad de un partido político y sobre los cargos que se presenten contra el presidente federal.

* Cinco cortes federales más sirven como cortes finales de apelación en sus respectivas áreas de jurisdicción.

Aguirre, Pedro (coord.). Alemania. Serie Sistemas políticos y electorales contemporáneos, México: Instituto Federal Electoral, 2001, pp. 54. En internet: http://www.ife.org.mx/InternetCDA/estaticos/DECEYEC/alemania.htm
Preguntas y Respuestas Sobre Alemania: http://www.germany-info.org/relaunch/info/facts/facts/questions_sp/questions_sp.html
Embajada de Alemania en México: http://www.embajada-alemana.org.mx/
Embajada de México en Alemania: http://www.embamex.de

Japón

Nippon

Poder Ejecutivo

* El Emperador funge como jefe de Estado con el asesoramiento y la aprobación del Gabinete (promulgación de enmiendas constitucionales, leyes, órdenes y tratados del Gabinete, la convocatoria de la Dieta, la disolución de la Cámara de Representantes, etc.). Nombra al Primer Ministro y al Presidente del Tribunal Supremo, designados por la Dieta.

* El Primer Ministro, que encabeza el poder ejecutivo (jefe de gobierno), lo elige la Dieta de entre sus propios miembros. El Primer Ministro nombra la mayoría de ministros eligiéndolos entre los miembros de la Dieta. De esta manera forma y preside el Gabinete de Ministros del gobierno que es responsable ante la Dieta.

* El Primer Ministro puede ejercer su derecho a controlar y dirigir los diversos sectores del aparato administrativo del Estado. Se llega a los acuerdos del Gabinete con base en la unanimidad de criterios. El Primer Ministro y todos los miembros del Gabinete deben ser civiles. El Gabinete tiene capacidad para disolver la Cámara de Representantes. Tiene también autoridad para nombrar al Presidente y a otros jueces del Tribunal Supremo.

Poder Legislativo

* La Dieta es el órgano más alto de poder del Estado. Está formada por miembros directamente elegidos por el pueblo. Se divide en dos cámaras: la Cámara de Representantes y la Cámara de los Diputados.

* La Cámara de Representantes está formada por 480 miembros, de los que 300 son elegidos siguiendo un sistema de distritos electoral de un escaño, en el que se elige a una sola persona en cada distrito. Los otros 180 son elegidos con un sistema de representación proporcional mediante el que se distribuyen los escaños entre los miembros preferentes del partido de acuerdo con la proporción de votos recibidos por el partido.

* La Cámara de Representantes puede presentar “mociones de confianza” contra el Gabinete. A su vez, el Gabinete puede disolver la Cámara de Representantes. La Cámara de Diputados está formada por 242 miembros, de los que 146 corresponden al sistema de distritos electorales y los 96 restantes corresponden al sistema de representación proporcional. Los miembros de la Cámara de Diputados siguen en sus puestos aunque se disuelva la Cámara de Representantes.

* Toda ley debe seguir un proceso hasta su aprobación final en la Dieta. La Dieta aprueba los presupuestos de la Nación, ratifica los Tratados Internacionales y pone en marcha las propuestas formales para enmendar la Constitución.

* Aunque la Cámara de Diputados y la Cámara de Representantes comparten el poder, ésta última predomina en las decisiones sobre legislación, nombramiento del Primer Ministro, materias presupuestarias, y Tratados Internacionales.

Poder judicial

* El Tribunal Supremo es el que determina la constitucionalidad de cualquier ley o acta oficial. El Emperador nombra al Presidente del Tribunal Supremo, asignado por el Gabinete ministerial, mientras que este nombra directamente a los otros 14 magistrados.

* Hay cuatro tipos de tribunales inferiores: Tribunales Superiores, Juzgados de Distrito, Juzgados de Familia y Juzgados Sumarios.

Aguirre, Pedro (coord.). Estados Unidos. Serie Sistemas políticos y electorales contemporáneos, México: Instituto Federal Electoral, 2001, pp. 46. En internet: http://www.ife.org.mx/InternetCDA/estaticos/DECEYEC/japon.htm
Embajada de Japón en México: http://www.mx.emb-japan.go.jp/sp/index.htm
Embajada de México en Japón: http://www.sre.gob.mx/japon/es_principal.htm